После распада Советского Союза для славного города-спутника Зеленограда наступили печальные времена. Прекратился поток госзаказов, оскудело финансирование. Оживление пришло в 2006 году, когда часть города в районе Силино получила статус особой экономической зоны. Ее назвали «Технополис “Москва”».
Что такое ОЭЗ и с чем ее едят?
Особые экономические зоны, или ОЭЗ, имеют специальный юридический статус, который дает ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а также доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Проще говоря, через ОЭЗ государство способствует развитию тех отраслей, которые выгодны для экономики, науки и промышленности.
В 2006 году из 30 соревновавшихся городов право на создание особой экономической зоны получили Москва, Санкт-Петербург, Дубна и Томск.
Так почему из всех возможных мест столичные власти выбрали для ОЭЗ Зеленоград?
Славное прошлое
Зеленоград — молодой город. Официальным днем рождения считается 3 марта 1958 года. Тогда было принято решение построить в районе станции Крюково Октябрьской железной дороги город-спутник.
Для этого пришлось снести несколько небольших поселений — деревни Савелки, Матушкино, Назарьево и Ржавки, а также дачные участки. Частью Зеленограда стала и знаменитая деревня Крюково. Во время Битвы за Москву в Великой Отечественной войне здесь проходила линия обороны советских войск. В 1974 году Сергей Островой и композитор Марк Фрадкин посвятили тем событиям песню «У деревни Крюково». Этот славный населенный пункт, как и его менее известные соседи, превратился в район Зеленограда.
Новый город должен был стать воплощением светлой коммунистической мечты: идеально спланированные районы с развитой инфраструктурой, места для семейного отдыха, комфортабельные квартиры, много водоемов и зелени… Название было выбрано соответствующее — зеленый город, Зеленоград.
Зеленоград планировалось сделать чем-то вроде американской Силиконовой долины, появившейся несколько позже. Началось строительство комплексного Научного центра микроэлектроники, включающего в себя научно-исследовательские институты и заводы, специалистов для которых должны были готовить здесь же и расположенные учебные заведения.
Постепенно появились промышленные зоны, жилые кварталы и инфраструктура. Многоэтажные дома наполнились счастливыми новоселами. Зеленоград стал научным городом и в 1968 году был присоединен к Москве. На протяжении нескольких десятилетий он являлся центром электронной промышленности. Сюда стягивались выдающиеся ученые и разработчики, государство щедро оплачивало продвижение по извилистой лестнице научного прогресса. А потом это государство перестало существовать.
Смутное время
«Лихие девяностые» дорого обошлись наукограду, даже дороже, быть может, чем большинству других городов. Более половины местных жителей имели высшее образование и работали на здешних предприятиях или в вузах. Зеленоград со своим особым статусом существовал за счет государственных дотаций, которые в девяностых исчезли вместе с самим советским государством.
В отсутствие денег светлые умы начали искать другие способы заработка. Многие ученые либо уезжали из страны, либо покидали науку и переходили в более прибыльные сферы. Чем это могло обернуться для города? Разорением и превращением в не очень-то престижный спальный район, от которого до Москвы ехать и ехать, а работы рядом с домом жителям не найти.
К счастью, там, «наверху», все-таки оценили научный потенциал Зеленограда. Разумеется, работать в прежнем формате стало невозможно, но вот создать на базе прежнего наукограда нечто новое — почему бы и нет?
Дмитрий Медведев во время осмотра производства микросхем на заводе АО «Ангстрем-Т» в Зеленограде. Фото Д. Астахова, 2016 год
Ветер перемен
Особые экономические зоны выгодны для всех участников процесса. Для государства создание ОЭЗ — это возможность привлечь новых инвесторов, у которых есть высокие технологии и умение с ними обращаться. Особенно это актуально в случае, если своих ресурсов для инновационного прорыва не хватает. Считается, что такие зоны, будучи успешными, способствуют социально-экономическому развитию региона.
Для резидентов это, в свою очередь, налоговые послабления, государственная поддержка и возможные субсидии со стороны правительства Москвы. Отечественные компании получают возможность выйти на внешние рынки, для иностранных, напротив, открывается российский. Ну а с городом, в котором создается особая экономическая зона, и так все понятно: появляются деньги, появляется работа, застой сменяется оживлением.
Оживился и Зеленоград. В нем закипела работа. Стартовала программа «Технополис “Москва”» на двух научных площадках — Московский институт электронной техники и «Алабушево». МИЭТ существовал еще с шестидесятых годов, то есть база изначально была неплохая. А вот площадку «Алабушево» пришлось создавать фактически с нуля. Строились дороги, канализация, электросети, системы тепло- и водоснабжения.
Сейчас «Алабушево» — самая большая (142 га) из уже пяти площадок. К изначальным двум прибавились площадки «Микрон», «Ангстрем» и «Технополис». Последняя хоть и является частью этой же особой экономической зоны, территориально расположена не в Зеленограде, а в Печатниках. Планируется также, что еще одним филиалом «Технополиса “Москва”» станет строящийся в Филях национальный космический центр.
По словам столичного мэра Сергея Собянина, московская ОЭЗ стала вполне успешным проектом.
